【环球时报报道 记者 于超凡 环球时报特约记者 董铭】法国议会19日通过移民法草案,在社会保障福利等方面对非法国公民实施更多限制。法媒称其为“史上最严”,不仅在政坛引发分歧,还在社会上引起争议,使法国总统马克龙陷入“执政危机”。20日,马克龙参加法国电视五台的脱口秀节目,为移民法草案辩护。
根据多家法国媒体的报道,新通过的草案引入了众多限制性措施,目的之一是为了加大对违法居留外国人的驱逐力度。具体来说,法国政府计划取消对数百万外国人免受驱逐的保护政策,包括在13岁之前抵达法国的人、法国公民的配偶和父母等。该法案还规定每年必须在议会中就移民数量限额进行讨论,以及非法居留可被定义为犯罪行为等。
这项被认为是“罕见强硬”的草案引发批评。大约50个协会、工会和非政府组织在一份联合声明中表达了对草案通过的遗憾,称其为“近40年来最大的对外籍人士权利和生活条件保障的倒退”。法国主教会议主席埃里克表示,法国应以有尊严的方式接纳和安置移民,即便在特定情况下,也不能将人们简单视作罪犯。
据法国国际广播电台报道,学术界普遍担忧新措施将有损法国高等教育的对外吸引力和科学研究。草案涉及两项针对留学生的措施:一是要求缴付保证金,二是对非欧盟学生增加学费。法国社会科学高等研究院校长说,在欧洲和世界各国的大学都在试图吸引学生的时候,法国收紧了来法国留学的条件,这对外释放出一个有害信号。布雷斯特国立工程学院院长表示,法国每年缺少1.5万名工程师,这项法律只会加剧这个状况。
由左翼派别领导的32个省份的官员公开表示将拒绝执行这一草案的某些条款。他们在一份联合声明中批评该草案,认为其受到极右翼意识形态的影响,既不公正也缺乏实效。他们表示将继续支持所有合法居住的居民,无论其国籍。
针对移民法草案导致的分歧和争议,马克龙20日在法国电视五台的节目上表示,草案是“妥协的结果”“有用的法律”,还是打击非法移民“我们所缺乏的盾牌”。他说,严格的新规定将帮助法国更有效地打击非法移民,并促进合法入境者融入社会。马克龙同时承认,草案存在问题,比如向留学生收取保证金就不是好主意。
对于左翼政治人物和民众对他向极右翼妥协的指控,马克龙予以反驳,称草案有助于对抗极右翼政党“国民联盟”,不仅解决了他们强调的非法移民问题,同时不改变法国的宪法、民主制度和欧洲价值观。美国“政治新闻网”欧洲版称,马克龙在节目上展示自己不是“跛脚鸭总统”,誓言阻止“国民联盟”领导人勒庞的崛起。此前,勒庞对这一草案通过表示庆祝,并将其视为自己阵营的“意识形态的胜利”。
法国杂志《玛丽安娜》对马克龙此次发言的安抚效果表示怀疑。该杂志称,他参加的节目主要面向65岁以上观众,这一年龄段被视为执政党的关键支持群体。由于节目受众的限定性,这一举措可能难以平息广泛的公众争议。法国让-饶勒斯基金会媒体观察中心的专家分析称,马克龙选择该节目是为了激励和动员自己的支持者。因为他清楚地认识到,除了这些核心“粉丝”外,他可能难以吸引更多人的支持。