◎记者 张琼斯
继银联和连通公司后，万事网联公司成为我国第三家银行卡清算机构，同时也是我国第二家中外合资的银行卡清算机构。
中国人民银行11月19日公告，中国人民银行会同金融监管总局审查批准“万事网联信息技术（北京）有限公司”（下称“万事网联公司”）提交的银行卡清算机构开业申请。11月17日，中国人民银行向万事网联公司核发银行卡清算业务许可证。
这是我国银行卡市场开放的又一举措。开放的银行卡市场，有利于为产业各方提供多元化、差异化的服务，构建合理稳健的银行卡产业结构。
有序推进银行卡清算市场准入
万事网联公司是万事达公司（MasterCard）与网联清算有限公司在中国境内共同发起设立的合资公司。天眼查信息显示，万事网联公司注册金额为10亿元，万事达公司通过旗下公司合计持股51%，网联清算有限公司的全资子公司网联科技有限公司持股49%。万事网联公司的董事长为万事达卡亚太区联席总裁凌海。
公开信息显示，当前，万事达公司为超过210个国家及地区的消费者、政府和商户提供服务。其前身是美国金融机构于上个世纪60年代创立的名为银行间卡协会（Interbank Card Association）的组织。
当前，国际主流卡组织还包括VISA、美国运通、中国银联、JCB等。其中，美国运通公司在我国境内发起设立的合资公司连通（杭州）技术服务有限公司，是我国第二家获批的银行卡清算机构。
中国人民银行称，下一步，将继续遵循公开、公平、公正的原则，依法有序推进银行卡清算市场准入工作，统筹发展和安全，持续完善银行卡清算机构监管机制，促进支付行业高质量发展。
为产业链各方和金融消费者
提供差异化服务
“这是中国金融业新一轮对外开放的又一标志性事件。”招联首席研究员董希淼表示，我国银行卡清算市场的开放，意味着我国金融业对外开放进入了金融基础设施开放的阶段，将推动我国境内支付清算市场更好地遵从国际规则、提高服务水平、防控金融风险，对于推进金融供给侧结构性改革、提升金融服务实体经济能力具有重要的现实意义。
博通咨询金融行业首席分析师王蓬博认为，万事网联公司在经历数年筹备、通过验收后正式获批，总体符合市场预期。这也是金融管理部门落实金融高水平开放的具体措施，有利于推动支付清算行业在引入优质竞争者的过程中实现高水平发展，为产业链各方和金融消费者提供更好的差异化服务。
可发行“万事达”品牌人民币银行卡
中国人民银行明确，获得行政许可后，万事网联公司可在我国境内授权成员机构发行和受理“万事达”品牌的人民币银行卡。
“银行卡清算机构在银行卡业务中发挥着核心枢纽作用，其通过制定银行卡清算标准和规则、运营银行卡清算业务系统、授权发行和受理其品牌的银行卡，为发卡机构和收单机构提供其品牌银行卡的机构间交易处理服务，并协助完成资金清算。”董希淼表示。
关于万事网联公司的业务范围，王蓬博表示，万事网联公司作为卡组织可以在我国境内发行独立品牌的银行卡并建立独立的支付卡信息交换网络，独立负责后续的银行卡交易的信息交换、资金清算等。预计众多中国持牌三方支付机构和银行将会逐步完成接入。但建立运营网络和调试的过程可能需要一定时间。
王蓬博预计，考虑到国内目前的主要卡组织在品牌知名度、网络覆盖、旗下运营商体系建设、用户黏性等方面已经十分强大，万事网联公司可能会从商务人士、跨境支付等方面入手，进行市场切入和试验。从整个移动支付行业角度看，目前行业格局十分稳定，而且C端用户已经习惯于手机端账户支付，短时间内对移动支付行业格局的影响可能有限。
“银行卡清算市场本身所具有的特性并不利于竞争市场格局的形成，外资和合资清算机构只有提供高质量、特色化的服务，才能在激烈的市场竞争中获得发展。”董希淼认为，对我国金融机构和消费者而言，开放意味着将有更多选择。
