工信部印发《部分产能严重过剩行业产能置换实施办法（下称“实施办法”）》，对过剩行业界定范围、产能置换的条件和要求、产能置换数量核算依据、产能置换公示平台及监督检查主体等方面做出了明确要求，就是可操作性、公开透明是本实施办法的最大特点。 经确认不锈钢适用该“实施办法”。随着国内去产能和环保的不断升级，从当前的行业情况来看，想要新上炼钢项目几乎没有可能，除非花巨资购买相应炼钢生产牌照，或者用自身的普碳钢产能置换。从江苏德龙、明拓、太钢不锈(000825)、青山四个不锈钢炼钢项目来看，无一例外都是用普碳钢来置换不锈钢产能的，普碳钢置换成不锈钢产能将是未来不锈钢新增的主策略。
二、装备升级
继太钢专业化在线切边冷连轧之后，诚德6机架冷连轧机组正式投产；继福建吴航液压定径棒线轧机投产之后，永兴特钢投运了粗轧机机架移动式棒线材生产线；溧阳德龙的全球最宽2550热轧生产线也已投产；江苏大明投产全球能力最大的不锈钢专用加工设备；久立在核电U型管生产线成功投产的基础上，2020年再投两套大规格高速冷轧管线；武进在Φ750冷轧管投运基础上，2020年再投年产3500吨超长精密不锈钢管项目。特别需指出的是，青山镍铁、铬铁、电力、冶炼、轧制一体化流程，自成功投运后创出极具竞争力的不锈钢制造新流程。不锈钢生产工艺装备的创新，预示着我国不锈钢产业将加速实现由大到强的转变，预示着我国不锈钢产业竞争力将大幅提升。
三、产业结构调整
1、产业政策调整应有利于减少和取缔“200”系不锈钢
我国生产“200”主要流程是小高炉（120-550m3）冶炼低镍红土矿,生产低镍生铁（镍含量1-2%），再由AOD冶炼成“200”系不锈钢。此工艺流程长、能耗高、效率低、劳动生产率低、环境污染大。关停此类小高炉即可切断“200”系的主要源头。其次，利用废钢冶炼“200”系的也应从商品政策上严格限制。限制和取缔“200”系将为400系、300系腾出空间，推动产业转型升级。
2、产业政策调整应有利于中大型高炉（大于1000m3）生产400系
大型高炉铁水含硅低，铁水质量好，冶炼成本较合理，能耗相对低，环保相对好，劳动生产率相对高。优质铁水比废钢更有利于400系产品质量。
3、产业政策调整应有利于矿物直接生产不锈钢工艺
矿物主要有高镍红土矿，煤电一体化，热装热送。用红土矿主要是取得经济合理的镍资源，煤电一体化或低电价区域主要是提高电力效率提高产业竞争力，热送主要是节能。煤电一体化+RKEF+高效冶炼、轧钢+智能化控制+超低排放+钢渣资源化应该是国际最具竞争力的流程，应从产业政策上给予支持。对电力生产企业与不锈钢原料、产品生产企业联合组成一体化企业可否从政策上突破、鼓励，培育高质量、绿色、有较强成本竞争力的不锈钢企业，使我国不锈钢更具国际竞争力。
4、产业政策调整应有利于不锈钢消费布局
不锈钢消费较大较集中的区域应适度布局不锈钢产业，反之易然。主要是从布局角度减少社会无效物流和相应成本，同时减少物流过程的环境污染。
5、产业政策调整应有利于废不锈钢、镍铁冶炼工艺下，装备的改造升级
通过装备改造升级使效率更高，能耗更低，工艺消耗更少，竞争力更强。
未来，鼓励先进生产力，加大淘汰落后进程，突破固有思维，大胆改革创新，实现我国不锈钢产业高质量转型升级是新时期的较大课题。
