本报记者 王丽娟
“过去十多年，在大数据、云计算、物联网和人工智能等数字技术高速发展的强力推动下，服务贸易经历了一个高速数字化过程，推动数字贸易成为贸易增长新引擎。”9月3日，在2023年中国国际服务贸易交易会·服务贸易发展高峰论坛上，中国国际经济交流中心副理事长、国务院发展研究中心原副主任王一鸣作主旨演讲时表示。
王一鸣认为，过去三年，受疫情冲击影响，全球货物和服务贸易增速放缓，但数字贸易增长36.9%，明显高于货物和服务贸易增速。2022年全球数字服务贸易增速有所放缓，但占全球服务贸易比重仍接近55%。
“在经济全球化遭遇逆流的背景下，数字贸易发展成为推动全球化的重要力量。”王一鸣指出，数字技术不仅以其强大渗透性，大幅降低国际贸易的信息成本和交易成本，扩大交易范围，提高交易效率，摧毁传统的贸易壁垒，而且改变传统价值链分工模式，通过对价值链不同功能的模块化和标准化，为分布于不同地理空间的价值链各环节实现互联创造条件，为中小企业参与全球价值链分工拓展空间，进一步提高全球价值链分工深度和广度。
在王一鸣看来，中国数字贸易发展迅猛，数字服务贸易增速高于全球平均水平，成为全球数字服务贸易发展的动力源。今年上半年，数字化交付的服务进出口规模增长12.3%，其中数字化交付的服务出口增长16%，高于服务出口增速21.9个百分点，服务贸易数字化进程进一步加快。
展望未来，王一鸣认为，中国发展数字贸易具有诸多有利条件。中国数字经济规模巨大，拥有海量数据资源，数字基础设施完备，已建成全球规模最大的移动宽带网络，数字应用场景丰富，为发展数字贸易提供了广阔空间。
与此同时，中国数字贸易也存在短板弱项，发展水平与美欧等发达国家仍有差距，数字贸易企业国际竞争力还不强，核心技术创新能力有待提升，数字贸易国际规则制定的话语权不足。今后一个时期，要坚持以开放引领数字贸易高质量发展，推进数字贸易的业态创新、模式创新和制度创新，培育和增强数字贸易竞争优势。
一是推动数字贸易制度型开放。依托自贸试验区、海南自由贸易港、服务贸易创新发展示范区等开放平台，实施更高水平数字贸易开放措施，对标《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》（CPTPP）和《数字经济伙伴关系协定》（DEPA）规则，鼓励其在数字贸易领域先行先试，开展跨境数据传输安全管理试点，探索形成既能便利数据流动又能保障安全的有效制度安排。
二是推进数字贸易创新发展。加强关键核心技术研发，增强在大数据、云计算、人工智能等领域自主创新能力。培育数字贸易发展新业态新模式，推动智慧物流、远程医疗等新兴领域的发展，积极探索数据贸易，提高数字知识产权服务、ICT服务，软件、算法算力等新型数字贸易比重，提升数字贸易价值链水平和国际竞争力。
三是积极参与数字贸易国际规则制定。在数字贸易各主要领域，特别是在跨境数据流动、本地存储、数字贸易市场准入等关键议题上，逐步形成符合自身利益和发展要求的“中国规则”，在统筹开放与安全的前提下，促进数据要素跨境流动便利化，推动形成多边共治的数字贸易国际规则体系。
