中国经济网北京7月21日讯（记者王婉莹）21日上午，国家发展改革委等7部门联合印发的《关于促进电子产品消费的若干措施》（简称《措施》）正式对外发布，围绕加快推动电子产品升级换代、大力支持电子产品下乡、打通电子产品回收渠道、优化电子产品消费环境等4个方面，提出了12条政策举措。
近年来，电子产品向数字化、智能化发展趋势明显，由“有”向“优”的消费升级潜力大。“值得注意的是，受行业周期、国际环境、产业链供应链等因素影响，电子产品市场有所走弱，上半年，家电类、通讯器材类商品零售额同比分别仅增长1.0%和4.1%，是社会消费品零售总额中增长较慢的品类。”国家发展改革委就业司副司长常铁威坦言。
为完善电子产品高质量供给体系，稳定和扩大电子产品消费，《措施》提出加快电子产品技术创新，打造电子产品消费新场景，着力消除电子产品使用障碍，持续推动家电下乡，完善电子产品销售配送体系，开展绿色智能电子产品展销活动，规范电子产品回收渠道，推动集中回收、远程回收，合理保障电子产品回收临时场地需求，切实加强隐私保护，完善质量标准体系，营造绿色消费氛围等。
直击电子产品消费痛点难点
在常铁威看来，当前，随着家用电器和手机等电子产品的相互融合、家具家电智能化升级加快。电子产品间互联互通不断创造出新场景新应用，各品类之间的关联性迅速增强，面临的创新周期、隐私保护、回收体系等问题具有较强共性。因此，此次《措施》综合施策，提出针对性政策举措。
举例来看，电子产品“智能化”程度和用户体验可以进一步提升，《措施》提出加大科研领域对方言、特定口音的语音识别技术投入，优化“声控+语义识别”功能，扩大语音识别技术覆盖面、便利度，降低农村居民、中老年居民使用门槛，要求积极应用国产人工智能（AI）技术增强人机交互的便利性，这样就既减少“数字鸿沟”，还能加快智能家居、智能家电的普及和向乡村的推广。
“在智能电子产品购买、使用、回收领域，消费者最关心的往往是‘隐私保护’。”常铁威说，“不法分子通过网络攻击、非法拆解等方式窃取个人隐私的现象时有发生。如果不解决这个顾虑，那么普及智能家电、推动电子产品回收就比较困难。所以，有关部门将依法加强对二手电子产品收购企业的监督检查，加大对非法拆解电子产品、非法流通二手零配件的打击力度，杜绝非法拆解对个人隐私的威胁，并严格落实消费者信息保护政策，依法打击企业不当利用个人隐私行为，打击非法获取隐私牟利的犯罪行为，从而让消费者买得放心、用得放心，也卖得放心。”
打通电子产品回收渠道
近年来，电器电子产品报废量逐年增加。废弃电器电子产品一方面具有污染性，另一方面废弃电器电子产品中富含金、银、铜、铝等金属元素，具有较高的经济价值。完善废弃电器电子产品回收处理体系，对减少环境污染、提高资源循环利用效率具有重要意义。
国家发展改革委环资司二级巡视员宋常青介绍，我国废弃电器电子产品回收处理体系建设取得明显成效，回收网络日臻密集、回收模式日益多元、规范处理能力大幅提升、拆解水平进一步提高。截至2022年，我国主要城市已形成再生资源回收网点约15万个，“互联网+回收”业态蓬勃发展，有资质的处理企业109家，年规范处理能力超过1.6亿台。2022年，“四机一脑”年规范拆解量达8400万台，较基金制度实施前增长了525%，规范拆解率较2012年增加了44个百分点。
“下一步，国家发展改革委将会同有关部门进一步完善废弃物循环利用政策体系，加大资金支持力度，夯实废弃电器电子产品回收制度、丰富回收模式、提升拆解利用水平，推动行业高质量发展。”宋常青透露。
