随着经济的发展和社会的进步,县域经济在我国经济体系中扮演着越来越重要的角色。全国两会期间,多位代表委员就推动县域经济高质量发展的话题展开了深入讨论,认为县域新质生产力的提升,将为县域经济转型升级、实现高质量发展带来新的活力,注入新的澎湃动能。
习近平总书记指出,新质生产力“特点是创新,关键在质优,本质是先进生产力”。那么,如何推动县域新质生产力的提升呢?代表委员们为此纷纷建言献策。
因地制宜
激活县域新质生产力
习近平总书记强调,发展新质生产力不是忽视、放弃传统产业,要防止一哄而上、泡沫化,也不要搞一种模式。各地要坚持从实际出发,先立后破、因地制宜、分类指导,根据本地的资源禀赋、产业基础、科研条件等,有选择地推动新产业、新模式、新动能发展,用新技术改造提升传统产业,积极促进产业高端化、智能化、绿色化。
因地制宜,就是要根据不同地区的实际情况,科学制定适合当地的发展策略。全国人大代表,得利斯集团有限公司党委书记、董事长郑思敏说,遵循因地制宜发展理念,山东省创造了不少县域经济发展的经验模式。诸城模式、寿光模式、潍坊模式,就是改革开放以来农村改革发展的优秀典范。
在县域经济发展中,要充分考虑当地的具体情况,发挥比较优势,培育新质生产力。全国政协委员、河南省政协主席孔昌生建议,在稳定家庭承包经营“分”的基础上,充分尊重农民意愿,有效发挥村集体经济组织“统”的功能,充分发挥多元经营主体的优势和作用,支持探索创新适度规模经营与农民利益联结机制,健全土地流转监管机制,引导农村土地规范有序流转。
县域作为发展新质生产力的空间载体,具有不可忽视的重要作用。广大县域要立足资源禀赋,因地制宜,创新融合,以农业农村现代化助力县域经济高质量发展,走出一条生产发展、生活富裕、生态良好的特色发展道路。
以科技创新推动产业创新
发展县域新质生产力
创新是推动经济发展的重要动力,也是提高县域经济竞争力的关键。要鼓励企业加强技术创新、产品创新和服务创新,提高自主创新能力,推动县域经济向高质量方向发展。
发展县域经济要注重创新驱动。全国人大代表、伊利集团全球创新中心科学研究总监王彩云表示,“对于奶业来说,新质生产力的内涵之一就是要通过科技创新加速产业升级,推动中国奶业走向更创新、更高效和更可持续的发展道路。”王彩云认为,应当加强科教创新和产业创新的融合与平台打造,加强对创新人才和创新成果的培养与保护,为创新发展提供良好环境和优秀人才队伍,实现更多的技术突破和成果转化。
全国政协委员、天津市农科院农产品保鲜与加工技术研究所所长张志军认为,农业产业要用好新质生产力更应该体现在成果转化上,让一些最新科技应用到农业产业中,这是农业对新质生产力的根本落实。张志军呼吁,以美丽乡村为载体,依托各地农产品产前优势,拉长产业链,发展农产品精深加工产业,构建以农产品加工为核心的优势互补、多产融合的乡村振兴产业融合发展体系,让农业科技成果为农业高质量发展提供实实在在的科技支撑。
深化改革开放
加快形成县域新质生产力
改革是推动社会进步的强大动力,开放则是实现经济繁荣的重要途径。各级政府应进一步深化行政体制改革,优化营商环境,激发市场活力和社会创造力,加快形成县域新质生产力,推动县域经济高质量发展。 全面深化改革,充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,让各类市场主体在竞争中实现优胜劣汰,从而激发县域经济的内生动力。同时,我们要积极扩大开放,吸引更多的国内外资本、技术和人才流入县域,为县域经济发展注入新动能。
全国政协委员、中国社会科学院经济研究所所长黄群慧说,改革开放是当代中国大踏步赶上时代的重要法宝,是决定中国式现代化成败的关键一招。通过深化经济体制、科技体制、人才体制、教育体制等改革,营造鼓励创新、宽容失败的良好氛围,促进各类先进优质生产要素顺畅流动。
我们要注重处理好政府与市场的关系。政府要发挥好宏观调控的作用,为县域经济发展提供良好的政策环境和公共服务。同时,要充分发挥市场的决定性作用,让市场在资源配置中发挥基础性作用,激发市场主体的活力和创造力。我们要加强区域合作。县域经济不是孤立的,它需要与周边地区形成良性互动,实现资源共享、优势互补,共同推动区域经济的协同发展。
推进城乡一体化
提升县域新质生产力
今年政府工作报告指出,推动城乡融合和区域协调发展,大力优化经济布局。深入实施区域协调发展战略、区域重大战略、主体功能区战略,把推进新型城镇化和乡村全面振兴有机结合起来,加快构建优势互补、高质量发展的区域经济格局。
县域城乡一体化是中国经济社会发展的重要战略,旨在推进城乡之间的经济、社会、文化等多方面的融合发展,实现城乡协调、均衡发展。随着城市化进程的加速,城乡之间的差距逐渐加大,城乡一体化成为了解决这一问题的有效途径。全国人大代表、吉林省白城市市长杨大勇说,总书记的重要讲话为白城更好加快推进新型城镇化指明了方向。“瞄准长期城乡二元格局形成的差异化、不均衡问题,今后我们要坚持城乡融合、区域协调发展,加快构建全域城镇化、城乡一体化的现代城镇体系,释放未来发展新潜力。”
发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。从现实情况来看,新质生产力已经在实践中形成并展示出对高质量发展的强劲推动力、支撑力。在实施县域城乡一体化的过程中,我们需要充分发挥政府和市场的作用。政府应该加强对城乡一体化的规划和引导,提供政策支持和资金保障。同时,也要鼓励企业和社会资本参与城乡一体化建设,形成政府、企业、社会共同参与的格局,实现城乡共同繁荣和进步。
我们要增信心、添动力、激活力,提振精气神,坚定信心、真抓实干,因地制宜发展新质生产力,打造县域经济高质量发展新引擎。以龙腾虎跃、鱼跃龙门的干劲闯劲,开拓创新、拼搏奉献,共同书写中国式现代化建设新篇章。(本报记者 姜 帆 杨 玉 徐清子)